Por Hugo Alday Nieto
Cancún, Quintana Roo. Hoy en día, miles de personas en el país se encuentran calentando motores para salir a las calles y buscar convencer a las mayorías para lograr posicionar a sus respectivos partidos, alianzas o candidatos a diversos cargos de elección popular.
Una gran cantidad de estos espacios en proceso de selección serán los congresos locales, que se integran de ciudadanos que durante los siguientes 3 años (2 en los casos de elecciones que se ajustarán al calendario nacional electoral como es el caso de Quintana Roo).
Sin embargo, bien valdría la oportunidad como ciudadanos responsables hacernos la siguiente pregunta: ¿Sabemos que facultades tiene un diputado local?…¿Sabrá el candidato cuáles son sus funciones?…
Y así pues, para no quedarnos con estas dudas trataremos de disipar algunas de los muchísimos cuestionamientos que nos generan estas simples preguntas, para que no nos agarren en curva.
De inicio debemos saber que las facultades de un legislador local no están delimitadas por la Constitución de nuestro estado, sino que, por exclusión, las facultades de un diputado local son aquellas que no sean exclusivas del legislador federal de conformidad con el artículo 73 de la Constitución General de la República, en concordancia con los artículos 115 y 116 de esa misma carta magna.
De igual forma, la misma Constitución Federal, otorga a los diputados locales la enorme responsabilidad de iniciar leyes federales (artículo 71) y de formar parte de las reformas constitucionales a nuestra Carta Magna, como miembros de un Estado Federalista (artículo 135).
Luego de ello, los diputados locales pueden iniciar, modificar, adicionar o derogar leyes locales que regulen la actividad de los tres poderes, es decir, del Gobierno del Estado, el Tribunal Superior de Justica y el propio Congreso, así como aquellas que reconozcan derechos y obligaciones de las personas, pero únicamente dentro del territorio del estado.
Dentro de las funciones más importantes del diputado local se encuentran las de fiscalización de la cuenta pública del gobierno estatal y los municipios, así como la de aprobar la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos anual del estado, siendo además el órgano colegiado que designa a diversos servidores públicos como el Fiscal General de Justicia y a los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, además de delimitar el territorio y determinar el aprovechamiento de los bienes públicos del estado, entre otros.
Sin embargo, función política, es mucho más grande
La función política del diputado local es la ser el representante directo del gobernado y convertirse en su interlocutor inmediato en este esquema de división de poderes, para lograr un verdadero equilibrio siendo la voz de los gobernados en la toma de decisiones de la más importante tribuna ciudadana de cada estado, para decidir en razón de su compromiso con la ciudadanía.
Antigua Roma
En la antigua Roma, el Senado decidía si el emperador podía iniciar acciones contra algún enemigo y determinaba la cantidad de recursos económicos y el tamaño del ejército que le acompañaría; es decir, los legisladores, antes de la ilustración que dio origen al Estado constitucionalista moderno, ya tenían la encomienda de representar al pueblo y ser un contrapeso de las decisiones de los gobernantes.
Hoy más que nunca, la transformación de México nos obliga a devolverle al Poder Legislativo ese papel.
Nos obliga a mover las estructuras políticas para ajustarlas a su verdadera función para desenvolver el rol que les corresponde.
Y a los ciudadanos nos corresponde tomar las decisiones de forma razonada e informada para crear un mejor país, y con ello evitar que los congresos locales sigan como las cosas que no tienen mucho sentido.