Por Abraham Gorostieta

Chetumal, Quintana Roo.- Quizá la pregunta pueda parecer ociosa, ¿qué tanto sabe usted, querido lector, sobre el pleito por los límites territoriales de Quintana Roo? Quizá le parezca banal, pero créame que de ninguna manera lo es.

Los límites territoriales de las fronteras del estado son muy importantes, tanto que llevamos años discutiéndolo sin llegar a un acuerdo. Y sin duda alguna, una de las personas que más sabe sobre el tema del conflicto limítrofe que tenemos aquí en la Península de Yucatán es el académico Ignacio Alonso Velasco.

El catedrático de la Universidad de Quintana Roo desde el pasado 12 de septiembre, ha impartido un par de ponencias, la primera de ellas en el marco del Octavo Congreso de Antropología en Chetumal en donde habló acerca del proceso de migración y colonización de esa zona limítrofe que hay entre Campeche y Quintana Roo. En dicha ponencia, Ignacio Alonso desmenuzó la percepción que tiene la población acerca de esa disputa territorial y cómo les está afectando.

«Este trabajo es fruto de los estudios de campo que he realizado mediante encuestas a la población que había justo en medio de este conflicto y que no es tomada en cuenta cuando son los que en primera instancia sufren las consecuencias de un conflicto que es político», explica.

La segunda ponencia se celebrará este viernes a las 11:00 de la mañana en donde el Maestro Alonso Velasco presentará otro trabajo sobre el conflicto limítrofe en unas jornadas humanidades en la frontera México Belice que se va a celebrar también en las aulas magnas de la Universidad de Quintana Roo, campus Chetumal.

 

 

El conflicto

Ignacio Alonso es un español naturalizado como mexicano desde hace 11 años pero viviendo en Quintana Roo desde hace 14 años. Le gustan mucho los antojitos regionales, «sobretodo las marquesitas», confiesa. Maestro en Gestión y Análisis de Políticas Públicas, Alonso nos explica de qué se trata todo esto del conflicto limítrofe que tiene Quintana Roo con los estados vecinos, y si bien, el pleito no comienza con el decreto 303 que fue expedido por el poder Legislativo quintanarroense, podemos arrancar de ahí.

«El decreto 303 es la última medida emprendida por las autoridades quintanarroenses para la defensa de sus límites territoriales, la cual ha consistido en realizar diversas reformas a su Constitución local. La más relevante consiste en que en su Artículo 46 alteran sensiblemente las coordenadas geográficas en las que se ubica el vértice llamado Cerca de Put y se precisa que se encuentra y citó textualmente en el centro del monumento en forma de pirámide truncada que aparece en la iglesia en ruinas del Antiguo rancho Put», explica.

Y como si diera clase, prosigue: Se argumenta en este decreto número 303 que las nuevas coordenadas recogidas en el texto constitucional son las que se obtuvieron en promedio por parte de los peritos en materia de geoposicionamiento global designados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la controversia constitucional 9 fracción 97 y se aclara que la diferencia que se aprecian las coordenadas geográficas señaladas por el Ingeniero Medina en el año 1922 se deriva del hecho de que los peritos utilizaron instrumentos actuales y más precisos que los usados en la década de los 20 pero que en ambos momentos se tomó como referencia del mismo monumento. De ese decreto 303 y en particular de su Artículo transitorio segundo se derivó el oficio número 56/2019 por el cual el gobernador de Quintana Roo, Carlos Manuel Joaquín González instruyó a su secretario de Finanzas y Planeación para que con apoyo del Instituto Geográfico y Catastral del estado se elaborará el mapa oficial del Estado el cual fue publicado en el periódico oficial el 9 de abril del 2019. Esto es lo que ha suscitado una inconformidad por parte de las autoridades yucatecas quiénes consideran que se les está arrebatando territorio.

Ignacio Alonso también es miembro del Consejo Directivo de RECEMX, A. C., y con mucho cuidado y usando las palabras exactas va describiendo los porqués del conflicto existente. Todas las piezas se están moviendo. A partir de la publicación del Decreto 303 y del Nuevo Mapa Oficial del estado de Quintana Roo, el gobierno de Yucatán ya ha reaccionado por medio del Consejero Jurídico de su gobierno, Mauricio Tappan Silveira.

El catedrático de la Uqroo nos detalla: Ellos ya interpusieron una controversia constitucional ante la SCJN la cual ya ha sido afectada bajo el número 226 / 2019 en la cual solicitan que se invalide el decreto de Quintana Roo. Además también piden que se invalide cualquier atribución que se pudiera derivar de ese decreto sobre ese territorio que consideran yucateco.

El gobierno de Yucatán considera que municipios que considera de su estado como Chemax, Valladolid, Chichimila, Tixcacalcupul, Chikindzonot, Peto, Tzucacab y Tekax son terceros afectados por dicha controversia. A esto habría que sumar también al estado de Campeche. Alonso añade: «hasta ahora no ha respondido pero en el caso de hacerlo seguramente será a través de una inconformidad. Entonces Quintana Roo no solamente tendrá que defenderse de Yucatán sino también de Campeche. Esto va a suceder en los próximos días seguramente».

 

 

Desinterés de legisladores pasados

Ignacio Alonso es Presidente de la Asociación de Egresados del Instituto de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo, dice no ser futbolero y que sus pasiones están en otros lados, sin embargo, «pues si se va a enfrentar el Real Madrid -equipo de la ciudad donde nací- y otro como pudiera ser el Barcelona pues definitivamente le iría a los merengues del Real Madrid».

El Maestro señala que este tema ha habido desinterés tanto de la administración pasada como de los senadores pasados. La «inacción por parte de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del estado de Quintana Roo en el año 2014 provocó el desechamiento de la última controversia constitucional que se interpuso por parte de Quintana Roo y que esa falta de acción trajo consigo que el asunto fuera total y definitivamente concluido por parte de la SCJN en 2014».

Este desinterés que hubo en la administración de Roberto Borge fue muy perjudicial a los intereses del estado de Quintana Roo sobre los límites territoriales. La SCJN dio por concluido el asunto y revertir esto en una apelación legal puede llevarse fácilmente otra década. «Es precisamente este nuevo proceso, esta nueva controversia constitucional la que se está iniciando ahora la que finalmente pueda resolver este problema mediante la vía contenciosa administrativa», expone Alonso.

La falta de interés en la disputa territorial que existió por parte de Roberto Borge también estuvo en los senadores de Quintana Roo y sus diputados pasados. Alonso señala: «La XV Legislatura aprobó un acuerdo el pasado 5 de junio del 2017 por el cual se invitaba a los, en aquel entonces, senadores Félix González Canto, Luz María Beristain Navarrete y Jorge Aréchiga Ávila para que dijeran qué acciones o gestiones habían realizado en defensa del conflicto limítrofe y territorial entre las entidades federativas de Campeche y Quintana Roo. Los senadores nunca asistieron, no había nada que informar al respecto pues nunca lucharon por los intereses de Quintana Roo».

 

 

Que sigue en este conflicto

Actualmente estudia un doctorado. Ignacio Alonso abunda sobre el conflicto y su falta de soluciones: «está estadía de la controversia constitucional no va a ser el camino para resolver el problema. Ya se ha intentado en el pasado con resultados infructuosos y no solamente en cuanto a nuestro conflicto limítrofe en la Península de Yucatán si no otros tantos que existen a nivel nacional.  La instrucción a seguir por parte de la SCJN es simplemente no resolver».

– ¿Cuál salida usted propondría?

– Pudiera ser la de un acuerdo entre las partes, lo cual también parece lejano de que suceda porque nadie está dispuesto a ceder un metro cuadrado de lo que consideran su su territorio. Mi propuesta de solución es una medida intermedia que si bien no nos permitiría resolver el problema de por donde pasaría la demarcación de los límites, sí resolvería el problema de la falta de atención que están teniendo en esos territorios las personas que están viviendo allí. Privadas de muchas recursos precisamente por la consecuencia de esa indeterminación jurisdiccional. Lo mejor sería que las personas que viven en este territorio reciban atención entre tanto se decide a quién le pertenece, podría ser una manera cooperativa entre los diferentes municipios afectados de los territorios en disputa por parte de Yucatán, Campeche y Quintana Roo. Puede ser a través de una figura conocida como asociación intermunicipal.

Melómano, gusta escuchar lo que es pop rock en español «desde la década de los 80 hasta la actualidad, digamos que es la música que más me gusta y con la que más me siento identificado». Nachito, como le dicen sus amigos, sin duda es una de los académicos que más saben sobre este tema y que pueden aportar mucho, pero no es el único fuerte de Alonso Velasco, el otro tema que lo apasiona es los derechos constitucionales de los naturalizados: «estamos precisamente también en la lucha de lograr que los mexicanos naturalizados podamos tener los mismos derechos que un mexicano por nacimiento para poder acceder a cargos públicos», concluye.